1 3 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 14869 12 de diciembre de 2007 DAGJ-1610-2007 MBA Román Solera Andara Presidente Comité Fideicomiso Agropecuario FIDEICOMISO PARA LA PROTECCIÓN Y EL FOMENTO AGROPECUARIO PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Estimado señor: ASUNTO: Autorización para el nombramiento interino en el puesto de auditor interno del Fideicomiso para la Protección y el Fomento Agropecuario para Pequeños y Medianos Productores. Nos referimos a su oficio Nº CF-2239-2007, de fecha 16 de noviembre de 2007, recibido en esta Contraloría General el 22 de noviembre siguiente, mediante el cual de conformidad con lo que establece el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley No.8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006), solicita la autorización de este órgano contralor para el nombramiento interino del Auditor Interno del Fideicomiso para la Protección y el Fomento Agropecuario para Pequeños y Medianos Productores. En ese sentido, resulta oportuno traer a colación, lo previsto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, que en lo pertinente se refiere al nombramiento del auditor y subauditor interno, dicho precepto legal a la letra dispone: “Artículo 31. — Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados ...

PAGE 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 12853 30 de octubre de 2007 DAGJ-1340-2007 Licenciada Maribel Cubillo Flores Directora Ejecutiva COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización para el nombramiento interino del auditor interno. Nos referimos a su oficio Nº CCP-DE-416-2007, del 12 de octubre de 2007, recibido en este órgano contralor el 16 de octubre siguiente, mediante el cual solicita, en virtud del acuerdo de Junta Directiva No. 603-2007 de la Sesión Ordinaria Nº 022-2007, la autorización para que el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica pueda nombrar interinamente a un Auditor Interno por un período de seis meses, mientras se aclara si se debe o no contar con un reglamento para el nombramiento indefinido. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el punto 4.1 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor interno, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1-2006-CO-DAGJ)”, publicado en La Gaceta Nº 236 del 8 de diciembre de 2006, establece los requisitos que debe contener la solicitud de autorización para el nombramiento interino del auditor interno. Dispone en lo conducente dicho numeral: “4.1 Requisitos de la solicitud de autorización de nombramientos interinos. El documento mediante el cual se formula ante la Contraloría General de la República la solicitud de autorización de nombramiento interino de auditor o subauditor interno, deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) El oficio de solicitud deberá dirigirse al titular de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la Contraloría General de la República. b) La solicitud deberá estar debidamente motivada, sustentada en la actuación de la Administración y suscrita por el jerarca de la respectiva institución. En caso de que se trate de un órgano colegiado, deberá estar firmada por el funcionario que ostente ...

PAGE 5 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 07088 2 de julio de 2007 DAGJ-0747-2007 Señora Emilce Flores Barquero Alcaldesa Municipal en ejercicio MUNICIPALIDAD DE LIMÓN Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del Auditor Interno. Nos referimos a su nota de fecha 15 de junio de 2007, ADM 230-2007, así como, la adición presentada en la misma fecha, sin número de oficio, recibido en este Órgano Contralor el día 18 de junio del 2007, mediante las cuales indican en primer término disponer una serie de actuaciones desplegadas por la Municipalidad para el nombramiento interino del Auditor Interno, asimismo, indica que comunicar este Ente Contralor, el proceso efectuado para el nombramiento de auditor interno en propiedad. En la misma nota indica certificar conforme al numeral 5.1 inciso c). Posteriormente, acredita mediante la nota sin fecha de recibo, la certificación de la trascripción del acuerdo tomado en Sesión Extraordinaria No.37, celebrada el día jueves catorce de junio de 2007, bajo artículo II, inciso, a), en el que se indica conocer el oficio DAGJ-0508-2007 (No. 05106) suscrita por esta División, acordándose por el Concejo en Pleno, autorizar a la Alcaldesa Municipal a certificar, dar fe y dejar constancia del cumplimiento dentro del proceso de concurso público, para el nombramiento del Auditor y Subauditor Internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1-2006-CO-DAGJ). Adjunta certificación del Departamento de Secretaría, indicando que la señora Emilce Flores Barquero de calidades dispuestas fue nombrada Vicealcaldesa de la Municipalidad del Cantón Central de Limón del período comprendido entre el cinco de febrero del dos mil siete y el seis de febrero del dos mil once. Asimismo, indica que a la misma señora se le designó para ejercer el cargo de Alcaldesa Municipal para el período comprendido del 10 al 19 de marzo del 2007. Como ...

1 4 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 11045 20 de setiembre de 2007 DAGJ-1165-2007 Señores Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA Estimado señor: ASUNTO: Autorización para el nombramiento interino en el puesto de auditor interno de la Municipalidad de Santa Ana. Nos referimos a su oficio Nº MSA-SCM-01-431-2007, del 16 de agosto de 2007, recibido en esta Contraloría General el 22 de agosto, mediante el cual de conformidad con lo que establece el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley No.8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006), solicita la autorización de éste órgano contralor para el nombramiento interino del Auditor Interno de la Municipalidad de Santa Ana. En ese sentido, resulta oportuno traer a colación, lo previsto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, que en lo pertinente se refiere al nombramiento del auditor y subaduitor internos, dicho precepto legal a la letra dispone: “Artículo 31. — Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo vetará. En este último caso, girará las disposiciones al ente u órgano respectivo y señalará los elementos objetados para su c ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 10801 13 de setiembre de 2007 DAGJ-1147-2007 Ingeniero Bernal Soto Zúñiga Gerente General SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO Apartado 5262-1000 San José Fax (506) 222-87-85 Estimado señor: ASUNTO: Autorización para el nombramiento interino en el puesto de auditor interno en el SENARA. Nos referimos a su oficio No. GE-511-07, del 29 de agosto de 2007, recibido en este órgano contralor el 30 de agosto del mismo año, mediante el cual solicita se modifique el plazo del nombramiento interino que otorgó este despacho mediante oficio N° 7664 (DAGJ-0808) del 12 de julio de 2007, hasta completar los 12 meses. En ese sentido indica que, tomando en cuenta los antecedentes remitidos a esa dependencia, en oficios GE-394-07, del 4 de julio del 2007 y el GE-141-07 del 05 de marzo del 2007, la funcionaria Miriam Herrera Agüero viene desempeñándose como Auditora desde el 17 de octubre del 2006, por lo que el plazo máximo establecido en la Ley N° 8292 se estaría cumpliendo hasta el 17 de octubre del 2007 y no el 15 de setiembre del 2007, como se menciona en dicho oficio. Criterio del Despacho En razón de lo expuesto, y una vez analizada su solicitud al amparo de las disposiciones normativas contenidas en los numerales 31 de la Ley General de Control Interno y el artículo 38, inciso h), del Reglamento Orgánico de la Contraloría General de la República, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero del 2006 y en lo dispuesto en el punto 4.1 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos, (L-1-2006-CO-DAGJ)”, publicados en La Gaceta N° 236 del 8 de diciembre del 2006, este despacho resuelve: 1. AUTORIZAR el nombramiento en forma interina, de la Licda. Miriam Herrera Agüero, cédula de identidad Nº 1-0367-0134, hasta el 17 de octubre del 2007, te ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 10357 05 de septiembre de 2007 DAGJ-1098-2007 Señores Edwin Artavia Amador Presidente Municipal Ad Interin Allan P. Sevilla Mora Secretario Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT Apartado Postal 17-2300 Fax 272-08-09 Estimados señores: Asunto: Solicitud de autorización para prorrogar el nombramiento interino del Auditor Interno de la Municipalidad de Curridabat y prevención de documentos. Nos referimos a sus oficios números SCMC-307-08-07 y SCM-314-08-07, recibidos el 23 y 31 de agosto del 2007 respectivamente, mediante los cuales transcriben, en primer lugar, el acuerdo tomado por ese Concejo Municipal, en Sesión Ordinaria Nº 69-2007, celebrada el 21 de agosto del 2007, referente a una nueva solicitud de autorización por parte de esta Contraloría General para prorrogar por un mes más el nombramiento del Auditor Interno interino de ese Municipio y, en segundo lugar, solicitan el “Refrendo Legal” para proceder al nombramiento del Auditor Interno de esa Municipalidad, en razón de que ya concluyeron con el proceso de selección. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el artículo 31 de la Ley General de Control Interno -Nº 8292- señala las competencias asignadas a esta Contraloría General en relación con los nombramientos de los auditores internos y las autorizaciones que al efecto podemos otorgar. Dicho precepto legal dispone: “Artículo 31. — Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General d ...

PAGE 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 08348 26 de julio de 2007 DAGJ-0901-2007 Señora Nydya Arroyo Mora Secretaria del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE VÁZQUEZ DE CORONADO Apartado 693-2200 Coronado Fax 229-74-46 Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización de prórroga del nombramiento en forma interina en la plaza de Auditor Interno de la Municipalidad de Vázquez de Coronado. Con la solicitud de que lo haga del conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, damos respuesta a su oficio Nº CM-0655-2007, de 17 de julio de 2007, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, mediante el cual transcribe el acuerdo N° 2007-063-010 tomado por ese Concejo Municipal, en Sesión Ordinaria Nº 063, celebrada el 9 de julio del 2007, referente a la solicitud de autorización de prórroga por tres meses, a partir del 1° de agosto y hasta el 31 de octubre del 2007, para el nombramiento interino en la plaza de Auditora Interna a la Licda. Ivonne Campos Romero, argumentando que según consta en el informe emitido por el Jefe de Recursos Humanos de ese Municipio, el tiempo no es suficiente para recibir y revisar todos los atestados, en el proceso de nombramiento del Auditor Interno. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el artículo 31 de la Ley de Control Interno –Nº 8292- señala las competencias asignadas a esta Contraloría General en relación con los nombramientos de los auditores internos y las autorizaciones que al efecto podemos otorgar. Concretamente en lo que respecta a los nombramientos interinos dispone: “Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. (…) Los nombramientos interinos serán autorizados, en forma previa y a solicitud de la Administración, por parte de la Contraloría General de la República; en ningún caso podrán hacerse por más de doce meses”. (El resaltado es nuestro). De la norma anterior se desprende, por un lado, la obl ...

PAGE 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 08259 25 de julio de 2007 DAGJ-0895-2007 Señor Carlos Castro Abdolnour Presidente Comisión para Elección y Nombramiento del Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DE CURRIDABAT Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de autorización para el nombramiento del auditor interno municipal. Nos referimos a su oficio sin número, de fecha 10 de julio de 2007, recibido en este órgano contralor el día siguiente, mediante el cual nos remite el detalle de la Nómina y la Terna de Elegibles para proceder al nombramiento del Auditor Interno de esa Municipalidad. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el punto 5.1 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor interno, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1-2006-CO-DAGJ)”, publicado en La Gaceta N° 236 del 8 de diciembre de 2006, establece que la eventual aprobación del proceso por parte de la Contraloría General, para el nombramiento por tiempo indefinido de Auditor o Subauditor Interno, se fundamentará con base en la información señalada en dicho punto, la cual deberá estar debidamente certificada. Dispone en lo conducente dicho numeral: “5.1 Requisitos de la solicitud de aprobación de procesos para nombramiento indefinido Las solicitudes que se dirijan a la Contraloría General de la República para obtener la aprobación del proceso de nombramiento por plazo indefinido de auditor o subauditor interno, deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) El oficio de solicitud deberá dirigirse al titular de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la Contraloría General de la República. b) La solicitud deberá estar debidamente motivada, sustentada en la actuación de la Administración y suscrita por el jerarca de la respectiva institución. En caso de que se trate de un órgano colegiado, deberá estar firmada por el funcionario que ostente poder suficie ...

1 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 07282 6 de julio de 2007 DAGJ-0774-2007 Señor Marco Vargas Díaz Ministro MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Estimado señor: Asunto: Autorización para el nombramiento interino en el puesto de auditor interno del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Nos referimos a su oficio Nº DM-432-2007, de fecha 13 de junio de 2007, recibido en esta Contraloría General el 18 de junio siguiente, mediante el cual de conformidad con lo que establece el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley No.8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006), solicita la autorización de éste órgano contralor para el nombramiento interino del Auditor Interno del Servicio Nacional de Salud Animal (en adelante SENASA). En ese sentido, resulta oportuno traer a colación, lo previsto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, que en lo pertinente se refiere al nombramiento del auditor y subaduitor interno, dicho precepto legal a la letra dispone: “Artículo 31. — Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo vetará. En este último caso, girará las disposiciones al ente u órgano r ...

PAGE 4 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 07087 2 de julio de 2007 DAGJ-0746-2007 Señor Marvin Valenciano Rojas Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ALFARO RUIZ Telefax 463-14-76 Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del Auditor Interno. Con la solicitud de que lo haga del conocimiento del Concejo Municipal, se da respuesta a su oficio N° Sg/081/07, recibido el 9 de mayo de 2007, complementado por los oficios Nos. AM/135-2007 y AM/146/2007, recibidos el 20 y el 25 de junio de 2007 respectivamente, mediante los cuales en concordancia con lo dispuesto por el Concejo Municipal en sesión ordinaria N° 18, celebrada el 7 de mayo de 2007, solicitan por parte de este órgano contralor, la autorización del nombramiento por tiempo indefinido del Auditor Interno de esa Municipalidad. I. Antecedentes de la solicitud · El artículo 31 de la Ley General de Control Interno faculta a la Administración al nombramiento por tiempo indefinido de un Auditor Interno, previa autorización de la Contraloría General de la República. · Esta Contraloría General mediante oficio N° 16353 (DAGJ-1879-2006) de 23 de noviembre de 2006, consideró improcedente atender lo solicitado, en vista de que no cuenta con los elementos suficientes para autorizar o aprobar, según corresponda, el nombramiento del auditor interno de la Corporación Municipal al amparo de la figura de la inopia. · Posteriormente, a través del oficio 6312 (DAGJ-662-2007) de 18 de junio de 2007 este Despacho concedió a esa Municipalidad un plazo de cinco días hábiles, contados a partir del recibo del oficio para que procediera a remitir la información complementaria, con el fin de atender la solicitud de aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del Auditor Interno de ese Municipio. · Mediante los oficios AM/135-2007 y AM/146-2007 el Alcalde Municipal indica que luego de cumplir con el procedimiento d ...